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中央经济工作会议提出,要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况。要因城施策,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市场建设。
中国网发表证券日报副总编辑、人大重阳金融研究院高级研究员董少鹏文章表示,近年来,中国坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,采取一系列综合措施,稳定房地产市场,化解涉房地产金融风险,推动房地产业向新发展模式平稳过渡,房地产泡沫化趋势得到有效遏制。有效化解房地产市场风险是要在满足刚性需求、改善性需求和房地产过度金融化之间找到平衡。房地产是经济稳定运行的一环,要准确认知房地产市场的基本定位和发展趋势,进一步增强发展定力。
目前,中国城镇化率已达到64.7%,进一步提高仍有空间,但各地存在结构性差异。房地产市场发展要满足居民和各领域对房地产的需求,又要防止泡沫化,扭转“高负债、高杠杆、高周转”发展模式。
文章分析,房地产行业链条长、涉及面广,是国民经济支柱产业。目前,行业产值占GDP的7%左右,加上建筑业则占到14%;土地出让收入和房地产相关税收占地方综合财力的近一半,占城镇居民家庭资产的六成。房地产贷款加上以房地产作抵押的贷款,占全部贷款余额的39%。并且,房地产不单是住宅地产,还涉及商业地产、旅游地产、医疗养老教育体育等公共服务类地产。因此,认知房地产市场的支柱地位本身不是问题,但是,由于房地产具有行业外溢性强、关联系统重要性风险的特点,要吸取教训,把房地产真正塑造成一个稳定发展的支柱产业。
文章指出,针对目前房地产市场存在的阶段性问题,一要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,让刚性需求、改善性需求落地,以此确保行业发展稳定性;二要加强调研,因城施策,根据阶段性问题施策,继续给行业提供足够的流动性,多举措满足行业合理融资需求;三要推动行业并购重组,促进优胜劣汰,以重组化解存量风险,提升行业运行质量;四是进一步完善相关房地产调控政策,取消妨碍消费需求的限制性政策,加大保障性租赁住房供给,发展长租房市场,合理增加住房消费信贷。
要立足经济高质量发展和深化供给侧结构性改革的根本要求,立足中国地少人多的基本现实,研究促进房地产行业健康发展的治本之策,改革完善房地产相关土地、财税、金融、公共服务等基础性制度,优化中国房地产市场结构和发展路径。特别是增加市场化长租房和保障性租赁住房供给。同时,要结合房地产业优化发展的思路,加强金融机构治理,完善行业监管和行为监管体系,有效隔离产业资本和金融风险,夯实金融健康发展的制度基础。