今年以来，瓮安县公安局银盏派出所深入学习贯彻党的二十大精神，按照省厅“7681”部署要求以及州局“1281”、县局“1882”工作思路，始终坚持以人民为中心的工作理念，认真贯彻“把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的精神，突出“三筑、三防、三建、三化”，扎实推进打、防、管、治各项措施，构建基层社会治理新格局，让新时代“枫桥经验”在辖区内落地生根、多点开花。

突出“三筑”，夯实基层基础

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坚持民本观念，警力警务下沉，加强派出所基层工作与新时代“枫桥经验”有机融合，创建共建共治共享新机制。

筑牢战斗堡垒。银盏派出所实行“民警+辅警+网格员+联户长”联勤协作的社区警务模式，打造战斗堡垒，将治安防范、人口管理、信息收集、矛盾化解、服务群众等派出所基础工作开展情况作为社区警务考核量化指标，形成人力联动、资源整合的工作闭环。今年以来，银盏派出所全力排查化解各类矛盾纠纷，共投入警力500余人次，入户走访5000余户，成功调处社区矛盾纠纷200余起，有效实现辖区社会治安大局稳定。

筑实基层队室。银盏派出所建立了以综合指挥室为中枢、案件办理队和社区警务队共同作战的“两队一室”勤务机制，实行值班备勤、警情处置、信息研判和勤务督导“一体化”运作，实现勤务模式由“条”向“块”转变，勤务管理由“值班负责制”向“岗位负责制”转变，勤务运行由“坐”向“动”转变。

筑强科技助力。银盏派出所紧扣辖区地处城乡结合部的实际，强力推进主干路加密、城中村“小天网”、“雪亮工程”和重点部位全覆盖等骨干工程，通过为基层所队下放的各类权限及现代警务装备和移动警务终端，助力实现“数据汇聚、电子围城、智慧打防”。今年以来，通过视频监控破获各类违法案件20余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人40余人，帮助找回离家出走小孩5人，帮助群众找回丢失物10余件，挽回损失50万余元。

突出“三防”，支撑平安创建

坚持民意导向，创新警务模式，多元化、多渠道发动各方力量，因地制宜不断提升平安创建、守护安定的警务效能。

实施警民共建“联防”。突出党建引领，按照先行试点、逐步推广的原则，推动社区警务与社区党建工作相融合，推行社区民警进社区班子、挂任“村官”机制，实施派出所与所在社区党组织共驻共建，打造建立平安对策共商、社区警务共议、要事难事共解的社区治理新格局。今年以来，共开展警务联席会30余次，警民联防会10余次，联合社区工作人员进社区宣传活动20余次。

实行村级辅警“警务驻防”。银盏派出所积极融入县域社会治理现代化建设，明确一村一辅警的警务助理模式，负责协助社区民警开展服务群众、采集信息、调解纠纷、巡逻防范、安全检查、安保维稳以及视频监控巡护等工作。

群众团体“助防”。银盏派出所充分发动居委会、业委会等多方基层力量，整合社区村居干部、网格员、联户长、治安积极分子等群防群治力量，打造形成“一村一助理、十户一联防、三百户一网格、一格一专员、一呼百应”的社区警务新模式。目前，银盏8个社区，3个村共组建10支治安联防已达百人，民警进社区、进校园宣扬社会主义核心价值观，通过现场说法以德育人，营造良好的社会氛围。

突出“三建”，多元化解矛盾

坚持因地制宜，建立联动机制，探索人民调解、司法调解、专业调解有效衔接的“三调联动”多元化解工作机制，力促化解在早、调解在先。

建立法制工作队。以纠纷多发的村组社区为试点，聘请司法专业人员挂靠到派出所或社区警务室，参与社区调解纠纷、倾听诉求。

建立矛盾调解室。银盏派出所充分发挥老法官、老检察官、律师、人民陪审员、司法调解员人熟地熟情况熟，创新建立“六位一体”进所队工作机制，在派出所建立“警民联调工作室”、流动法庭，在警务室设立“警民联调工作站”，发动“五老”人员和一村一法律顾问参与矛盾纠纷调处，做到矛盾纠纷主动管。今年以来，共化解矛盾纠纷1000余起，切实做到发现在早、化解在小，全力在维护社会稳定上彰显担当。

建立“户长工作岗”。银盏派出所通过创新搭建户长工作平台，在社区、村居、企事业单位等社会各领域广泛招募联户长，充分发挥其在本行业情况熟、人员熟的优势，积极防范、排查、发现矛盾隐患，做到“小事不放大，纠纷不扩散”。对辖区中小学、幼儿园、旅馆、歌舞娱乐场所、企业公司建立档案管理，实时开展治安检查。今年以来，共检查辖区行业场所200余家次，发现安全隐患50余起，整改50余起。

突出“三化”，创新管理服务

坚持民生导向，做实便民服务，从为人民服务办小事，解小忧抓起，让人民群众获得更多的幸福感、安全感，达成治理与服务的有机统一。

“亲情化”走访。组织社区民警深入社区、企业、村居广大群众当中，走访倾听群众的意见诉求，了解民生状况，主动排查风险隐患，帮助解决实际困难，积极构建和谐警民关系。今年以来，共走访5000余户人家，排查整改风险隐患100余条。

“便捷化”服务。借力“放管服”改革，将与群众关系最密切、办件量最大的窗口业务延伸至警务室和社区，推行延时服务、预约服务、上门服务等服务制度，推行“无差别受理”“一站式”服务，打造“半小时”警务服务圈。今年以来，社区民警共为群众办理居住证、无犯罪记录等业务600余件。

“阳光化”评警。健全“警民、警企”两项恳谈机制，通过警民联系卡和便民服务微信群，广泛征集各类线索和意见建议，努力提升群众满意度。截至目前，共发放警民联系卡4000余张，采纳30余条优秀意见建议。

通讯员 陈康

编辑 虞思滔

二审 卢泰铭

三审 张发扬